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Le Plan Action Coeur de Ville

Parmi 222 villes retenues par le gouvernement, la Ville de Bourges est bénéficiaire du Plan Action Coeur de Ville. Ce plan va permettre de redonner attractivité et dynamisme aux centres des villes moyennes françaises sélectionnées.
Il doit permettre, par une approche globale et coordonnée entre les acteurs, de créer les conditions efficientes du renouveau et du développement de ces villes, en mobilisant les moyens de l’État et des partenaires en faveur de la mise en oeuvre de projets de renforcement des « coeurs de ville », portés par les communes centres et leurs intercommunalités.
Il vise à leur donner les moyens d’inventer leur avenir, en s’appuyant sur leurs atouts à travers la prise en compte de leur dimension économique, patrimoniale, culturelle et sociale, et en adaptant la nature et l’intensité des appuis en fonction des besoins.

« Action coeur de ville » permettra, sur la durée du quinquennat, de donner une nouvelle place à ces villes dans les priorités du pays. C’est une expression de la nouvelle politique de cohésion des territoires.

LE PROGRAMME «ACTION COEUR DE VILLE»

Depuis février 2018, la Ville de Bourges et la Communauté d’Agglomération Bourges Plus, se sont engagées dans la démarche Action Coeur de Ville, pour revitaliser le centre-ville de Bourges. La convention signée en fin d’année 2018 permet d’acter le lancement du Plan.

Le travail engagé depuis plusieurs mois pour relancer le commerce à Bourges, permet d’ores et déjà un regain dans les rues de l’hyper-centre. Un engagement dans la démarche Action Coeur de Ville permet aujourd’hui de formaliser et de continuer les actions lancées.

Des objectifs à atteindre

  • Pallier le phénomène de périurbanisation en réaffirmant l’attractivité résidentielle du coeur de ville de Bourges.
  • Construire un véritable centre d’agglomération attractif, à même de jouer son rôle au sein de son système territorial et de proposer une expérience utile et unique.
  • Donner l’envie au plus grand nombre de découvrir le coeur de ville sous toutes ses facettes.

Des dates à retenir

  • Février 2018 : Engagement dans la démarche par la Ville et l’Agglomération Bourges Plus.
  • Octobre 2018 : Signature de la Convention cadre pluriannuelle Action Coeur de Ville de Bourges et de l’Agglomération Bourges Plus.
  • Janvier 2019 : Concertation Action Coeur de Ville, le 14 janvier 2019 à Bourges en présence d’élus, de commerçants, d’habitants, de professionnels de l’habitat et des organismes sociaux professionnels qui oeuvrent dans et pour le centre-ville.
  • Mars 2019 : Consultation nationale « Réinventons nos coeur de ville ! » : Bourges, est lauréates parmi 111 villes, pour bénéficier d’un accompagnement pour l’appel à projet concernant la réhabilitation du site du Couvent des Augustins
  • Avril 2019 : Restitution des ateliers réalisés en janvier dernier aux participants.
  • Septembre 2019 : Présentation et vote de l’avenant de projet à la convention-cadre pluriannuelle Action Coeur de Ville.

Une démarche coeur de Ville à Bourges en 5 axes :

  • Axe 1 : Vers une offre attractive de l’habitat en centre-ville
  • Axe 2 : Favoriser un développement économique et commercial équilibré
  • Axe 3 : Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions
  • Axe 4 : Mettre en valeur les formes urbaines, l’espace public et le patrimoine
  • Axe 5 : Fournir l’accès aux équipements et services publics, à l’offre culturelle et de loisirs

7 secteurs stratégiques

  • Le centre ancien
  • Séraucourt - Canal de Berry
  • Edouard Vaillant – Saint-Bonnet
  • Nation - Bon Pasteur
  • Porte des Marais
  • Site Baudens
  • Site Lahitolle

La phase de diagnostic et d’initialisation engagée depuis plusieurs mois arrive à son terme. Elle a permis d'affirmer les orientations majeures de la démarche Coeur de Ville

Un Centre-Ville A Vivre

Poursuivre la dynamique de rénovation enclenchée en centre-ville

  • Mise en place d’un guichet unique : la maison de l’Habitat et du Coeur de Ville.
  • Une opération « Façades » sur l’hyper-centre en complément de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat-Renouvellement Urbain.

Développer des opérations exemplaires sur des sites mutables

  • Un projet pour le site du Bon Pasteur.

Mettre en valeur et garantir la pérennité du patrimoine naturel

  • Des Marais de Bourges accessibles.

Compléter l’offre de services de proximité et renforcer les services publics en centre-ville

Renforcer l’offre d’enseignement supérieur et mettre en valeur le patrimoine bâti

  • Réhabilitation de l’Ecole Nationale Supérieure d’Art de Bourges - ENSA (2019-2021).

Un centre-ville à fréquenter

Aider à l’implantation et à l’entreprenariat commercial

  • Maison du commerce et de l’artisanat regroupant les interlocuteurs en charge du commerce à proximité de leur public.

Lutter contre la vacance commerciale et développer des outils de pilotage

  • Inventaire des activités et bourse des locaux vacants.
  • Une aide à l’implantation commerciale.

Développer une nouvelle organisation de l’offre commerciale

  • Mise en place de la plate-forme « Ma ville, Mon shopping ».

Lutter contre la vacance commerciale et développer une nouvelle offre

  • Mise en place d’un abattement de 15% sur la taxe foncière des propriétés bâties pour les commerces de moins de 400m2.
  • Mise en place du droit de préemption commercial.

Embellir le cadre de vie

  • Requalifier des espaces publics :
    Phase 1 : Cujas/Coursarlon/Auron
    Phase 2 : Moyenne/Commerce
    Phase 3 : Mirebeau
    Phase 4 : Gordaine /Jean Girard
    Au-delà : Planchat/Nation
  • Végétaliser le centre-ville en créant et en confortant des espaces de respiration végétalisés, dédiés aux usages de détente et de loisirs.

Inciter au report modal de la voiture vers les modes actifs

  • Implantation d’une signalétique.

Développer les modes actifs

  • Réalisation de liaisons douces de la nouvelle Maison de la Culture vers le coeur historique.

Préserver le patrimoine bâti et développer l’emploi en centre-ville

  • Reconversion de la maison de la culture en lien avec la création d’une filière musique.
  • Requalification de la Halle Saint-Bonnet.

Un Centre-Ville A Découvrir

Diversifier l’offre culturelle et touristique

  • Développement du parcours des Nuits Lumière.

Dynamiser l’offre muséale

  • Modernisation des musées avec la transformation du musée de l’Hôtel Lallemant en Maison des Renaissances.

Préserver le patrimoine bâti et diversifier l’offre de destination

  • Réhabilitation de l’Hôtel Dieu – 2021-2026.
  • Grange aux dimes – 2021-2022.

Mettre en valeur et garantir le patrimoine bâti

  • Présentation du site du Couvent des Augustins dans le cadre de l’appel à projet « Réinventons nos coeurs de ville ».

Diversifier l’offre touristique

  • Etude sur la pertinence de réalisation d’une maison des vins à Bourges.

Mettre en valeur le patrimoine naturel

  • Requalification des berges de l’Auron – 2021-2023.

Annexe : Orientations et programme d’actions de la démarche « action cœur de ville »

Avenant de projet
A la convention-cadre pluriannuelle coeur de ville
Opération de revitalisation du territoire (ort)